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山西煤矿重组:“煤老大”转型1+1>2

通过重组整合山西煤炭产业“多、小、散、乱”的产业格局发生了根本转变。今年一季度,山西省煤炭产量完成近1.84亿吨,同比增长15%,占全国煤炭总产量的35%,山西国有重点煤矿产量占全省总产量的73%。

而此次煤炭资源重组整合将是山西经济由资源依赖型向创新驱动型转变的一个重大举措。

2011年,山西将投资600亿元用于重组整合矿井的改造建设,投资150亿元用于新建、改扩建和重点矿井建设,同时实行“不增加矿井数量、不增加办矿主体、不减少关闭矿井数量”的原则,以提高煤炭产业门槛。

2008年,山西省煤炭产量6.56亿吨,完成出省煤炭销量5.33亿吨,占总产量的81%;煤炭销售收入3500亿元,占整个煤炭产业销售收入近65%。山西煤炭产业主要靠卖煤炭,被戏称为“挖煤工”。单一的产业发展模式让山西煤炭产业“羸弱不堪”,每每随经济走势“起伏”,而且“波涛汹涌”,“振幅”巨大。目前的现实,山西煤炭产业亟待做强。

以“壮士断腕”换取“新鲜血液”,从2008年至2010年,煤炭大省山西主动淘汰煤炭落后产能2亿多吨,为建设“大基地、大集团、大煤矿”新型煤炭工业格局腾出了发展空间,保障了国家煤炭能源供应。

资源开发集约化水平的大幅提高,也将大大提升山西煤炭产业水平。根据规划,到2011年,所有煤矿实现采掘机械化,综合采煤机械化程度达到75%;大型煤炭企业主要污染源治理达到国家标准,煤矸石为主的固体废弃物处理率达到70%以上,矿井水复用率达到 80%以上,达标排放率为100%;全省矿井回采率达到或接近国际先进水平,薄煤层达到85%以上,中厚煤层达80%,厚煤层达到75%。

实施重组整合后,山西矿井数量由2008年的2600座减少到1053座,30万吨以下的小煤矿全部淘汰,保留矿井全部实现机械化,单井平均规模达到120万吨/年以上,比2005年的16.8万吨/年提升了6倍多。淘汰落后产能为“提质保量”奠定了基础,山西省一批现代化矿井正在加速技改,2011年将有100座建设改造矿井投产,产能约1亿吨。

山西的这项工作始于去年年初,在山西,被称为对煤炭产业一次“史无前例”的“大手术”。

山西省煤炭厅厅长王守祯说,国家“十一五”后三年下达山西省关闭矿井任务为500座,山西省通过煤矿重组整合已关闭近1400座,淘汰落后产能2亿多吨,还有部分属关闭范围内的矿井将于今年5月25日前全部关闭。

如何做强?山西确定:立足煤炭资源,发展循环经济,延伸煤炭产业链条。在新建成的同煤塔山工业园区,以世界上最大的井工矿井——塔山煤矿为龙头,包括洗煤厂、坑口电厂、甲醇生产、粉煤灰砖厂、水泥厂、高岭土加工等10个项目,形成了煤—电—建材和煤—化工两条产业链条,对资源 “吃干榨净”,消化外部成本,实现“黑色煤炭、绿色开采”。

此次山西煤炭资源整合重组运用的是“加减法”的“组合拳”。具体就是,“减”矿井数量、办矿企业数量: 2010年山西省矿井由2598处压减至1053处,办矿企业由2200多家缩减至近130家。这一方面的“减法”却促成另一方面的“加法”。具体就是,“加”单井产量、企业“单产”。经过重组整合,实现矿井、企业“做大”:到2011年,70%的矿井规模达到90万吨∕年,实现平均单井年产量从33万吨提高到100万吨以上;山西省将形成4个年生产能力亿吨级的特大型煤炭企业集团,3个年生产能力5000万吨级以上的大型煤炭企业集团、11个年生产能力1000万吨级以上的大型煤炭企业集团、72个300万吨级的地方集团公司,大集团煤炭产量占到全省的75%以上。预计,2010年山西煤炭产量达到7亿吨,同比增长12%。

(安洋 刘鑫焱)

二氧化碳,同期建设联产合成氨、尿素装置,实现CO2减排27万吨/年。这里把煤炭开采、洗选加工、矸石发电、煤气化合成油、制化肥、联合循环发电等融为一体。

岁末年初,很多人要问,忙乎了一年,此次“手术”给山西煤炭产业带来哪些变化?带着这样的疑问,记者到山西主要煤炭产区实地采访。

专家认为,此次煤炭资源重组整合将彻底改变煤炭行业的“多、小、散、乱”格局,而因其引起的安全痼疾有望得到有效“医治”,煤炭安全生产形势将大有改观。资源重组整合前,政府安全监管的对象是近2600个矿井、2200个办矿主体;重组整合后,变为1053个矿井、130个办矿主体。整合前后,政府安全监管的难易变化不言而喻。

山西省从2009年开始将用两年时间投入811亿元巨资,在煤炭循环经济园区建设206个煤炭循环经济项目,以破解光靠卖煤的单一煤炭产业发展模式。目前,焦煤古交、阳煤贵石沟、晋煤寺河等煤炭循环经济园区已初具规模。

统计数据显示,2009年,山西煤矿事故起数和死亡人数同比分别下降40%和32%,全省煤矿安全生产形势稳定好转。

煤炭资源重组整合后,资源将向具有安全生产优势的企业集中。这些企业把自身多年积累的安全生产技术、安全管理经验应用到新整合的煤矿,整个煤炭产业的安全生产水平将大幅提升。同时,重组整合后,办矿主体也相应承担矿井安全生产的管理责任,一定程度上分解政府安全监管工作强度,增加一道“